中共中央关于加(jia)强(qiang)对“一把(ba)手”和(he)领(ling)导班(ban)子监(jian)督(du)的意见
（2021年3月27日）
加强(qiang)(qiang)对主(zhu)要领导(dao)干部和领导(dao)班子(zi)的(de)监督(du)(du)，是(shi)新时代坚持和加强(qiang)(qiang)党(dang)(dang)的(de)全面(mian)(mian)领导(dao)，提高党(dang)(dang)的(de)建设质量，推动(dong)全面(mian)(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)(dang)向纵深(shen)发(fa)展的(de)必(bi)然要求。为(wei)深(shen)入贯彻党(dang)(dang)的(de)十(shi)九大和十(shi)九届二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全会精神，落实全面(mian)(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)(dang)主(zhu)体责任和监督(du)(du)责任，现(xian)就加强(qiang)(qiang)对“一把手”和领导(dao)班子(zi)监督(du)(du)提出如下(xia)意见。
一、充(chong)分认识加强(qiang)对(dui)“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性
习近平总书(shu)记指(zhi)出，党(dang)的(de)委员(yuan)(yuan)会是党(dang)执(zhi)政兴国(guo)的(de)指(zhi)挥部(bu)，“一把(ba)手(shou)(shou)(shou)”是党(dang)的(de)事业(ye)发(fa)展的(de)领(ling)头(tou)雁，在增强“四(si)个(ge)意识”、坚(jian)定“四(si)个(ge)自(zi)信”、做到“两个(ge)维(wei)护”上(shang)必(bi)须作(zuo)表(biao)率、打(da)头(tou)阵；强调(diao)对各级“一把(ba)手(shou)(shou)(shou)”来(lai)说，自(zi)上(shang)而下的(de)监督(du)(du)(du)最有效，党(dang)中央要(yao)(yao)加强对高级干部(bu)的(de)监督(du)(du)(du)，各级党(dang)委（党(dang)组）要(yao)(yao)加强对所管理的(de)领(ling)导(dao)干部(bu)特别是主要(yao)(yao)领(ling)导(dao)干部(bu)的(de)监督(du)(du)(du)，上(shang)级“一把(ba)手(shou)(shou)(shou)”必(bi)须抓好(hao)(hao)(hao)下级“一把(ba)手(shou)(shou)(shou)”；强调(diao)破解同级监督(du)(du)(du)难题(ti)，关键在党(dang)委常委会，要(yao)(yao)用(yong)好(hao)(hao)(hao)批评和自(zi)我批评武器，增强主动监督(du)(du)(du)、相(xiang)互监督(du)(du)(du)的(de)自(zi)觉(jue)。开(kai)启(qi)全面(mian)建设社会主义(yi)现代化(hua)国(guo)家新征程，向第二个(ge)百年奋斗目(mu)标进(jin)军(jun)，面(mian)临前所未有的(de)复杂环境和风险挑战(zhan)，只有毫(hao)不动摇(yao)坚(jian)持(chi)党(dang)中央集中统(tong)一领(ling)导(dao)，一以(yi)贯之推进(jin)党(dang)的(de)伟大(da)自(zi)我革命(ming)，以(yi)有效监督(du)(du)(du)把(ba)“关键少(shao)数”管住用(yong)好(hao)(hao)(hao)，充分发(fa)挥党(dang)员(yuan)(yuan)领(ling)导(dao)干部(bu)的(de)先锋模范作(zuo)用(yong)和表(biao)率引领(ling)作(zuo)用(yong)，才能团结带领(ling)广(guang)大(da)干部(bu)群众战(zhan)胜(sheng)前进(jin)道(dao)路上(shang)的(de)各种艰难险阻，不断(duan)取得中国(guo)特色社会主义(yi)事业(ye)新胜(sheng)利(li)。
党(dang)(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以来，以习近平同(tong)(tong)志(zhi)为核(he)心的(de)党(dang)(dang)中(zhong)央(yang)坚定不(bu)(bu)移推进(jin)全面从严治(zhi)党(dang)(dang)，推动落(luo)实(shi)(shi)党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组(zu)）主(zhu)体(ti)责(ze)(ze)任(ren)(ren)、书记第一(yi)责(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)职责(ze)(ze)、领(ling)导班子其他成员“一(yi)岗(gang)双(shuang)责(ze)(ze)”、纪(ji)检机(ji)关监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)专责(ze)(ze)，形(xing)成了许多有效做(zuo)法和经(jing)验。同(tong)(tong)时，必须(xu)(xu)清醒(xing)看到，对“一(yi)把(ba)手(shou)”监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)仍(reng)是薄弱环节，完(wan)善党(dang)(dang)内监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)体(ti)系、落(luo)实(shi)(shi)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)责(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)任(ren)(ren)务依然十(shi)分紧(jin)迫。领(ling)导干(gan)(gan)部(bu)责(ze)(ze)任(ren)(ren)越(yue)重(zhong)大(da)、岗(gang)位越(yue)重(zhong)要，越(yue)要加(jia)强监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)。破解对“一(yi)把(ba)手(shou)”监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)和同(tong)(tong)级监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)难题，必须(xu)(xu)明确监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)重(zhong)点，压(ya)实(shi)(shi)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)责(ze)(ze)任(ren)(ren)，细化监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)措施(shi)，健全制度机(ji)制。各级党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组(zu)）要充(chong)分认识加(jia)强对“一(yi)把(ba)手(shou)”和领(ling)导班子监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)极(ji)端重(zhong)要性(xing)和现实(shi)(shi)紧(jin)迫性(xing)，强化上级党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，做(zuo)实(shi)(shi)做(zuo)细同(tong)(tong)级监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，推动党(dang)(dang)员领(ling)导干(gan)(gan)部(bu)增强政治(zhi)意识，不(bu)(bu)断(duan)提高政治(zhi)判(pan)断(duan)力、政治(zhi)领(ling)悟力、政治(zhi)执行(xing)力，自觉(jue)践行(xing)忠诚干(gan)(gan)净担当，带头维护党(dang)(dang)中(zhong)央(yang)权威(wei)和集(ji)中(zhong)统一(yi)领(ling)导，确保(bao)全党(dang)(dang)步(bu)调一(yi)致向前(qian)进(jin)。
加强(qiang)对“一(yi)把手”和领(ling)导(dao)(dao)班子监(jian)督(du)，必须(xu)坚持(chi)以习近平新时代中国特色(se)社会主义思想(xiang)为指导(dao)(dao)，坚持(chi)和加强(qiang)党的(de)全(quan)面领(ling)导(dao)(dao)，落实管(guan)党治党政治责任，完善(shan)党和国家监(jian)督(du)体系(xi)，促进主动(dong)开展监(jian)督(du)、自觉接受监(jian)督(du)，形成一(yi)级抓一(yi)级、层层抓落实的(de)监(jian)督(du)工作格局(ju)，不断增强(qiang)党的(de)自我净化(hua)、自我完善(shan)、自我革新、自我提高能力，推动(dong)中国特色(se)监(jian)督(du)制度(du)优势更(geng)好转化(hua)为治理效能。
加强(qiang)对(dui)“一(yi)把手”和领导(dao)(dao)班(ban)子(zi)监(jian)(jian)督(du)(du)，要全(quan)面落实(shi)党(dang)(dang)(dang)内(nei)监(jian)(jian)督(du)(du)制度，突出(chu)政治(zhi)监(jian)(jian)督(du)(du)，重(zhong)点(dian)强(qiang)化(hua)对(dui)“一(yi)把手”和领导(dao)(dao)班(ban)子(zi)对(dui)党(dang)(dang)(dang)忠诚，践(jian)行党(dang)(dang)(dang)的(de)性质宗旨情(qing)(qing)况的(de)监(jian)(jian)督(du)(du)；强(qiang)化(hua)对(dui)贯(guan)(guan)彻落实(shi)党(dang)(dang)(dang)的(de)路线方针(zhen)政策和党(dang)(dang)(dang)中央重(zhong)大决策部署，践(jian)行“两个维护”情(qing)(qing)况的(de)监(jian)(jian)督(du)(du)；强(qiang)化(hua)对(dui)立足新发展阶段、贯(guan)(guan)彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情(qing)(qing)况的(de)监(jian)(jian)督(du)(du)；强(qiang)化(hua)对(dui)落实(shi)全(quan)面从(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)主体责任和监(jian)(jian)督(du)(du)责任情(qing)(qing)况的(de)监(jian)(jian)督(du)(du)；强(qiang)化(hua)对(dui)贯(guan)(guan)彻执(zhi)行民主集(ji)中制、依(yi)规依(yi)法履职用权(quan)、担(dan)当作为、廉洁自律(lv)等情(qing)(qing)况的(de)监(jian)(jian)督(du)(du)，做到(dao)真(zhen)管(guan)(guan)真(zhen)严(yan)、敢管(guan)(guan)敢严(yan)、长管(guan)(guan)长严(yan)。
各级领导(dao)(dao)干(gan)部要(yao)从政治(zhi)上认识领导(dao)(dao)职责(ze)中(zhong)包含监督(du)职责(ze)，增(zeng)强监督(du)意识，履行(xing)监督(du)责(ze)任；正确对(dui)待党组织和群众(zhong)的(de)监督(du)，勇于纠正错误(wu)，切实改进工作；习(xi)惯在受监督(du)和约束的(de)环境中(zhong)工作生活，主动接受监督(du)，决不能拒绝监督(du)、逃避监督(du)。“一把手”要(yao)自觉置身党组织和群众(zhong)监督(du)之下，强化责(ze)任担当，加强对(dui)领导(dao)(dao)班子(zi)其他成员(yuan)和下级领导(dao)(dao)干(gan)部的(de)监督(du)。
二、加强对(dui)“一把手(shou)”的监督
（一(yi)(yi)(yi)）把(ba)(ba)对“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”的(de)监(jian)(jian)督(du)作为(wei)重(zhong)中之重(zhong)，强(qiang)化监(jian)(jian)督(du)检查(cha)。“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”被赋予重(zhong)要(yao)权(quan)力(li)，担负着管党(dang)(dang)治党(dang)(dang)重(zhong)要(yao)政(zheng)治责任(ren)，必须以(yi)强(qiang)有力(li)的(de)监(jian)(jian)督(du)促使其做到(dao)位高(gao)不擅权(quan)、权(quan)重(zhong)不谋私。党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组）、纪检机关、党(dang)(dang)的(de)工作机关要(yao)突出对“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”的(de)监(jian)(jian)督(du)，将“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”作为(wei)开(kai)展(zhan)日常(chang)监(jian)(jian)督(du)、专项督(du)查(cha)等的(de)重(zhong)点，让“一(yi)(yi)(yi)把(ba)(ba)手”时刻感受(shou)到(dao)用权(quan)受(shou)监(jian)(jian)督(du)。
（二）“一把手”要以身作(zuo)则(ze)，自觉接受(shou)(shou)监(jian)督(du)。“一把手”必须旗帜鲜明讲(jiang)政治，带(dai)头做到“两个维护”，带(dai)头落实党内监(jian)督(du)各项制(zhi)度，在(zai)履行管(guan)党治党责任、严(yan)格(ge)自律上(shang)当(dang)标杆、作(zuo)表(biao)率，既要自觉接受(shou)(shou)监(jian)督(du)，又(you)要敢于担当(dang)作(zuo)为。各级领(ling)导干部特别是高级干部要带(dai)头遵守政治纪律和政治规矩，主(zhu)动(dong)向党组织请示报告工作(zuo)，严(yan)格(ge)落实中央八项规定及其实施细则(ze)精神，廉洁(jie)治家，自觉反对特权(quan)(quan)思想(xiang)、特权(quan)(quan)现(xian)象(xiang)，始终保持(chi)共产(chan)党人清正廉洁(jie)的政治本色(se)。
（三）加强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织自上(shang)而(er)下(xia)的(de)监(jian)督，上(shang)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”必须抓好下(xia)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”。中央政治局委员要(yao)注重了解分管部门(men)、地方、领域党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)风廉(lian)政建设情(qing)况(kuang)，督促(cu)有关地方和部门(men)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”履行全面从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)责任、做到(dao)廉(lian)洁自律(lv)，发现问题及时教育提醒。中央纪委、中央组(zu)(zu)织部应当加强对省级(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委、中央单位“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”的(de)监(jian)督，督促(cu)省级(ji)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委加强对下(xia)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”的(de)管理。上(shang)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”要(yao)将监(jian)督下(xia)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”情(qing)况(kuang)作为每年(nian)述职(zhi)的(de)重点内容；对下(xia)级(ji)新任职(zhi)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”应当开展(zhan)任职(zhi)谈(tan)话(hua)；同下(xia)级(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)(ba)(ba)手(shou)(shou)”定期开展(zhan)监(jian)督谈(tan)话(hua)，对存在苗头(tou)性、倾(qing)向性问题的(de)进行批(pi)评教育，对存在轻微违纪问题的(de)及时予以诫(jie)勉。
（四）严(yan)格执(zhi)行(xing)全(quan)面从(cong)严(yan)治党(dang)责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制度，落实(shi)(shi)“一把手”第(di)一责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)职责(ze)(ze)。党(dang)委（党(dang)组(zu)）要加强对全(quan)面从(cong)严(yan)治党(dang)责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制度执(zhi)行(xing)情况的监督检查，对下级“一把手”落实(shi)(shi)责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)不到位、问题比较(jiao)突出(chu)的及时(shi)约谈(tan)。纪检机关(guan)应当通(tong)过抓好组(zu)织(zhi)实(shi)(shi)施和督促检查、提出(chu)整改建议等(deng)方式，推动(dong)第(di)一责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)切(qie)实(shi)(shi)履行(xing)职责(ze)(ze)。健全(quan)落实(shi)(shi)全(quan)面从(cong)严(yan)治党(dang)主体责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)考核制度，考核结果(guo)作为(wei)对“一把手”选拔任(ren)(ren)(ren)用(yong)、实(shi)(shi)绩评价、激励约束的重要依(yi)(yi)据。对履行(xing)第(di)一责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)职责(ze)(ze)不担当、不作为(wei)的，依(yi)(yi)规依(yi)(yi)纪追究责(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。
（五）贯彻执(zhi)(zhi)行(xing)民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)，完善“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大(da)”决(jue)策(ce)监督机制(zhi)。党(dang)(dang)委(wei)（党(dang)(dang)组）、纪检机关(guan)(guan)、组织(zhi)部门要加强对(dui)下级(ji)党(dang)(dang)委(wei)（党(dang)(dang)组）“一(yi)(yi)(yi)把手(shou)”贯彻执(zhi)(zhi)行(xing)民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)情况的(de)监督检查(cha)，防止出(chu)现搞一(yi)(yi)(yi)言堂甚至家长(zhang)制(zhi)问(wen)题。中(zhong)央(yang)(yang)组织(zhi)部应(ying)当对(dui)省(sheng)级(ji)党(dang)(dang)委(wei)、中(zhong)央(yang)(yang)单位“一(yi)(yi)(yi)把手(shou)”贯彻执(zhi)(zhi)行(xing)民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)情况进行(xing)重(zhong)点监督。把“三重(zhong)一(yi)(yi)(yi)大(da)”决(jue)策(ce)制(zhi)度执(zhi)(zhi)行(xing)情况作为巡(xun)视巡(xun)察、审计(ji)监督、专项督查(cha)的(de)重(zhong)要内容(rong)。纪委(wei)书(shu)记、派驻纪检监察组组长(zhang)发现“一(yi)(yi)(yi)把手(shou)”违反(fan)决(jue)策(ce)程序的(de)问(wen)题，应(ying)当及时提出(chu)意见，对(dui)纠正不力的(de)要向上级(ji)纪委(wei)、派出(chu)机关(guan)(guan)反(fan)映。
（六）巡(xun)视巡(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)紧盯“一(yi)把(ba)手(shou)”，及时发(fa)(fa)现(xian)问题(ti)。党委（党组）要(yao)(yao)(yao)坚持“发(fa)(fa)现(xian)问题(ti)、形成(cheng)震慑(she)，推动改革、促进(jin)发(fa)(fa)展(zhan)”的巡(xun)视工(gong)作(zuo)方针，坚守政(zheng)治巡(xun)视定位，查找纠正政(zheng)治偏差。巡(xun)视巡(xun)察(cha)组应当(dang)(dang)把(ba)被(bei)巡(xun)视巡(xun)察(cha)党组织“一(yi)把(ba)手(shou)”作(zuo)为(wei)监(jian)督重(zhong)点，进(jin)驻(zhu)前向纪检机(ji)关、组织部门深入了(le)解(jie)情(qing)况(kuang)。巡(xun)视巡(xun)察(cha)谈话应当(dang)(dang)将(jiang)“一(yi)把(ba)手(shou)”工(gong)作(zuo)、生活情(qing)况(kuang)作(zuo)为(wei)必谈内容，对反(fan)映的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)问题(ti)深入了(le)解(jie)。巡(xun)视巡(xun)察(cha)报告应当(dang)(dang)将(jiang)“一(yi)把(ba)手(shou)”履行第一(yi)责(ze)(ze)任人职责(ze)(ze)和廉洁(jie)自律情(qing)况(kuang)单独列出(chu)，提出(chu)明确意见和整(zheng)改要(yao)(yao)(yao)求。
（七(qi)）及(ji)时(shi)掌握对“一把(ba)(ba)(ba)(ba)手”的反映，建立健全(quan)述(shu)责(ze)(ze)述(shu)廉制(zhi)度(du)。党(dang)委(wei)(wei)（党(dang)组(zu)）、纪(ji)检机(ji)关、组(zu)织部(bu)门要(yao)加(jia)强对下级党(dang)委(wei)(wei)（党(dang)组(zu)）“一把(ba)(ba)(ba)(ba)手”的日常监督，通过驻(zhu)点调研、专项(xiang)督查等方式(shi)，全(quan)面(mian)掌握其思想(xiang)、工作、作风、生活状(zhuang)况。落(luo)实(shi)纪(ji)检机(ji)关、组(zu)织部(bu)门负责(ze)(ze)人同下级“一把(ba)(ba)(ba)(ba)手”谈话(hua)制(zhi)度(du)，发现一般性问(wen)题(ti)及(ji)时(shi)向本人提出，发现严重违纪(ji)违法问(wen)题(ti)向同级党(dang)委(wei)(wei)主要(yao)负责(ze)(ze)人报(bao)告(gao)。开(kai)展下级“一把(ba)(ba)(ba)(ba)手”在上级党(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)会(hui)（党(dang)组(zu)）扩大会(hui)议上述(shu)责(ze)(ze)述(shu)廉、接受评议工作，述(shu)责(ze)(ze)述(shu)廉报(bao)告(gao)在一定范围内公开(kai)。
三、加强同级(ji)领导班子监督
（八）加强(qiang)领导(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子成(cheng)员(yuan)相互监督，认真开展批评和自(zi)我(wo)批评。中央(yang)委员(yuan)会成(cheng)员(yuan)必(bi)须严守(shou)政治(zhi)(zhi)纪律(lv)(lv)和政治(zhi)(zhi)规(gui)矩，发现其(qi)他(ta)成(cheng)员(yuan)有违反(fan)党(dang)章、破(po)坏(huai)党(dang)的(de)纪律(lv)(lv)、危害党(dang)的(de)团结统一(yi)(yi)的(de)行(xing)为，应当(dang)及(ji)时(shi)向(xiang)(xiang)党(dang)中央(yang)报告(gao)或者实(shi)(shi)名向(xiang)(xiang)中央(yang)纪委常委会反(fan)映(ying)。党(dang)委（党(dang)组(zu)）“一(yi)(yi)把手”要管(guan)好班(ban)(ban)(ban)子、带好队伍，经(jing)常开展谈心谈话(hua)，切实(shi)(shi)履(lv)行(xing)好教育、管(guan)理、监督责任；对领导(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子其(qi)他(ta)成(cheng)员(yuan)所(suo)作的(de)函询说(shuo)明签署意见时(shi)，要进行(xing)教育提(ti)醒，不(bu)能“一(yi)(yi)签了之”。领导(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子成(cheng)员(yuan)之间应当(dang)经(jing)常交换意见，发现问题(ti)坦诚向(xiang)(xiang)对方提(ti)出，发现“一(yi)(yi)把手”存在重要问题(ti)的(de)可直接向(xiang)(xiang)上级党(dang)组(zu)织报告(gao)。坚持(chi)民主生(sheng)活(huo)会和组(zu)织生(sheng)活(huo)会制度，“一(yi)(yi)把手”要带头开展批评和自(zi)我(wo)批评，领导(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子成(cheng)员(yuan)按规(gui)定对个人有关事(shi)项(xiang)以及(ji)群众反(fan)映(ying)、巡视(shi)巡察(cha)反(fan)馈、组(zu)织约(yue)谈函询的(de)问题(ti)实(shi)(shi)事(shi)求是作出说(shuo)明。
（九）发(fa)挥领(ling)导班(ban)子近距离常态化(hua)监(jian)督(du)优势(shi)，提高发(fa)现(xian)和解决自身问题(ti)的能力(li)。党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组(zu)）要全(quan)(quan)面履行加(jia)强和规(gui)范党(dang)(dang)内政(zheng)治(zhi)生(sheng)活的领(ling)导责任(ren)，建立(li)健全(quan)(quan)相关(guan)制度。领(ling)导班(ban)子成(cheng)(cheng)员应当(dang)(dang)(dang)本着(zhe)对(dui)自己、对(dui)同志、对(dui)班(ban)子、对(dui)党(dang)(dang)高度负责的态度，相互(hu)(hu)提醒、相互(hu)(hu)督(du)促(cu)，把加(jia)强和规(gui)范党(dang)(dang)内政(zheng)治(zhi)生(sheng)活各项任(ren)务落到(dao)实处，增强领(ling)导班(ban)子战斗力(li)；发(fa)现(xian)领(ling)导班(ban)子其他成(cheng)(cheng)员有(you)违纪违法(fa)问题(ti)的，应当(dang)(dang)(dang)及(ji)时如(ru)实按程序(xu)向党(dang)(dang)组(zu)织(zhi)反(fan)映和报告，对(dui)隐瞒不报、当(dang)(dang)(dang)“老好(hao)人”的要连(lian)带追究责任(ren)。
（十）坚(jian)持集体领(ling)导(dao)制(zhi)度，严格按规(gui)则和(he)程序办事。健(jian)全党委(wei)（党组）领(ling)导(dao)班子权力运行(xing)制(zhi)约机制(zhi)，合理分(fen)(fen)解(jie)、科(ke)学配置权力。坚(jian)决(jue)(jue)防(fang)止以(yi)专(zhuan)题(ti)会(hui)议代替常委(wei)会(hui)会(hui)议作(zuo)出决(jue)(jue)策，坚(jian)决(jue)(jue)防(fang)止以(yi)党委(wei)集体决(jue)(jue)策名(ming)义(yi)集体违规(gui)，决(jue)(jue)不允许领(ling)导(dao)班子成员(yuan)将(jiang)分(fen)(fen)管(guan)工作(zuo)、分(fen)(fen)管(guan)领(ling)域变成不受(shou)集体领(ling)导(dao)和(he)监督的“私人(ren)领(ling)地”。完善领(ling)导(dao)班子议事规(gui)则，重要事项须提交领(ling)导(dao)班子会(hui)议讨(tao)论(lun)，领(ling)导(dao)班子成员(yuan)应当(dang)充分(fen)(fen)发表(biao)(biao)意(yi)(yi)见，意(yi)(yi)见分(fen)(fen)歧较大(da)时应当(dang)暂缓表(biao)(biao)决(jue)(jue)，对会(hui)议表(biao)(biao)决(jue)(jue)情(qing)况和(he)不同(tong)意(yi)(yi)见应当(dang)如实记录、存(cun)档备查。
（十一）督促领导(dao)班(ban)子(zi)其他(ta)成员(yuan)履(lv)(lv)行(xing)“一岗双责(ze)(ze)”，抓好职责(ze)(ze)范围内管(guan)党(dang)(dang)治(zhi)党(dang)(dang)工作(zuo)。党(dang)(dang)委（党(dang)(dang)组）要制定落(luo)实(shi)全面从严治(zhi)党(dang)(dang)主体责(ze)(ze)任年度计划(hua)，分解(jie)工作(zuo)任务(wu)。“一把手”要定期听(ting)取领导(dao)班(ban)子(zi)其他(ta)成员(yuan)履(lv)(lv)行(xing)管(guan)党(dang)(dang)治(zhi)党(dang)(dang)责(ze)(ze)任的情(qing)(qing)况(kuang)汇报，发现责(ze)(ze)任落(luo)实(shi)不(bu)到(dao)位(wei)的及时(shi)约谈。纪委应当向(xiang)同级(ji)党(dang)(dang)委领导(dao)班(ban)子(zi)其他(ta)成员(yuan)通报其分管(guan)部门(men)和(he)单位(wei)领导(dao)干(gan)部遵守党(dang)(dang)章党(dang)(dang)规、廉洁自律等情(qing)(qing)况(kuang)，推动领导(dao)班(ban)子(zi)其他(ta)成员(yuan)抓好分管(guan)部门(men)和(he)单位(wei)的党(dang)(dang)风(feng)廉政建设工作(zuo)。
（十二）严(yan)格执(zhi)行(xing)(xing)领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部(bu)插(cha)手(shou)干(gan)(gan)预(yu)重大(da)事项(xiang)记录制(zhi)度(du)，发(fa)现问题及(ji)时报(bao)(bao)告。党委（党组(zu)）要完(wan)善落实(shi)领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部(bu)插(cha)手(shou)干(gan)(gan)预(yu)重大(da)事项(xiang)记录制(zhi)度(du)的(de)具体举措。对领(ling)导(dao)班子成员存(cun)在违(wei)规(gui)干(gan)(gan)预(yu)干(gan)(gan)部(bu)选拔任用、工程建设、执(zhi)法司法等问题的(de)，受请托人应(ying)当及(ji)时向所在部(bu)门和单(dan)位党组(zu)织(zhi)报(bao)(bao)告。领(ling)导(dao)班子和领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部(bu)对来自(zi)其他领(ling)导(dao)干(gan)(gan)部(bu)家属亲友的(de)违(wei)规(gui)干(gan)(gan)预(yu)行(xing)(xing)为(wei)应(ying)当坚决抵制(zhi)，及(ji)时向党组(zu)织(zhi)报(bao)(bao)告。不按要求(qiu)报(bao)(bao)告的(de)，依(yi)(yi)规(gui)依(yi)(yi)纪严(yan)肃追究责(ze)任。
（十(shi)三）建立(li)健(jian)全政治生态分析研(yan)判机(ji)(ji)制，分领(ling)(ling)域形(xing)成党(dang)(dang)风(feng)廉政建设情况(kuang)报(bao)告(gao)。党(dang)(dang)委(wei)（党(dang)(dang)组）要(yao)定期分析本地区本部门本单(dan)位政治生态状况(kuang)，经常听(ting)取纪(ji)检机(ji)(ji)关(guan)、党(dang)(dang)的工作机(ji)(ji)关(guan)相关(guan)报(bao)告(gao)，认(ren)真查找(zhao)领(ling)(ling)导班子(zi)(zi)自身存(cun)在的突出问题(ti)，采取有力措施加(jia)以解(jie)决(jue)。纪(ji)检机(ji)(ji)关(guan)应(ying)当加(jia)强对(dui)审批监管、工程建设、资(zi)源(yuan)开(kai)发、金(jin)融信贷等领(ling)(ling)域党(dang)(dang)风(feng)廉政建设情况(kuang)的分析，注(zhu)重发现普遍(bian)性问题(ti)，形(xing)成专题(ti)报(bao)告(gao)，促(cu)进同级党(dang)(dang)委(wei)领(ling)(ling)导班子(zi)(zi)加(jia)强对(dui)关(guan)键(jian)岗(gang)位的管理监督。
（十四）完善纪委(wei)书记谈话提(ti)醒(xing)制度，如(ru)实(shi)报告(gao)领导(dao)(dao)班子成员履职尽责和廉洁(jie)自律情(qing)(qing)况(kuang)(kuang)。纪委(wei)书记应(ying)当牢固树立报告(gao)问题(ti)是本职、该(gai)报告(gao)不报告(gao)是失职的意识。发现(xian)领导(dao)(dao)班子成员有苗头性、倾向性问题(ti)的，及时进行(xing)提(ti)醒(xing)。发现(xian)存在重要问题(ti)的，向上级(ji)纪委(wei)和同级(ji)党委(wei)主要负责人报告(gao)，全面准确反映(ying)情(qing)(qing)况(kuang)(kuang)。不报告(gao)或者不如(ru)实(shi)报告(gao)的，依规依纪严(yan)肃(su)追究责任(ren)。
四、加强对下级(ji)领导(dao)班(ban)子的监(jian)督
（十五）落实(shi)上级党(dang)(dang)(dang)组织对下级党(dang)(dang)(dang)组织的(de)监(jian)(jian)督责任，把管(guan)理和监(jian)(jian)督寓于实(shi)施(shi)领导的(de)全(quan)过程。党(dang)(dang)(dang)委（党(dang)(dang)(dang)组）要切(qie)实(shi)管(guan)好自己的(de)“责任田”，综合运用检(jian)查抽查、指导民主(zhu)生活会、受理信访举(ju)报、督促问题(ti)整(zheng)改等方式，加强对下级领导班子及(ji)其成员(yuan)特别是“一把手”的(de)监(jian)(jian)督，做到责任清(qing)晰(xi)、主(zhu)体(ti)明确、措施(shi)管(guan)用、行之有(you)效。
（十六(liu)）把(ba)制(zhi)度的(de)(de)笼子扎得更紧更牢，推进监(jian)督(du)工(gong)作(zuo)规范化。党(dang)委（党(dang)组(zu)）要坚持用制(zhi)度管(guan)(guan)(guan)权(quan)管(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)人，健全任职(zhi)回避、定(ding)期轮岗、干(gan)部(bu)交流制(zhi)度，对(dui)“一把(ba)手”制(zhi)定(ding)更严格的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度。坚持和完(wan)善领导干(gan)部(bu)报告个人有关事(shi)(shi)项(xiang)制(zhi)度，推进“一把(ba)手”个人有关事(shi)(shi)项(xiang)在领导班子中(zhong)公开(kai)工(gong)作(zuo)。健全干(gan)部(bu)双重管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，明确主管(guan)(guan)(guan)方、协(xie)管(guan)(guan)(guan)方对(dui)双重管(guan)(guan)(guan)理(li)干(gan)部(bu)的(de)(de)监(jian)督(du)职(zhi)责(ze)。
（十七）规(gui)范(fan)领导干(gan)部家属从(cong)业(ye)行为，推动构建亲(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)(shang)关系。高级(ji)干(gan)部要带(dai)头执行规(gui)范(fan)领导干(gan)部配偶(ou)、子(zi)女及其配偶(ou)经(jing)商(shang)(shang)办企业(ye)行为规(gui)定，为全党作出示范(fan)。党委(wei)（党组）要抓好(hao)相关规(gui)定落实(shi)(shi)，营造风(feng)清(qing)气正(zheng)的政(zheng)治生态。领导干(gan)部与企业(ye)家交往必须守(shou)住(zhu)底(di)线、把好(hao)分寸，“一把手(shou)”要带(dai)头落实(shi)(shi)“亲(qin)”、“清(qing)”要求(qiu)，不(bu)得以权(quan)谋(mou)私，搞暗箱操作和利(li)益(yi)输送(song)；管住(zhu)管好(hao)自(zi)己的家属亲(qin)友(you)，决不(bu)允许他(ta)们利(li)用本人职权(quan)敛(lian)财谋(mou)利(li)，防止(zhi)居心不(bu)良者(zhe)对家庭成员进行“围猎(lie)”。党委(wei)（党组）、纪(ji)检机关要加强对构建亲(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)(shang)关系情况的监督检查，及时(shi)处置投诉(su)举(ju)报(bao)，发现问题依(yi)规(gui)依(yi)纪(ji)严(yan)肃处理。
（十八(ba)）加强上(shang)级(ji)党组(zu)织(zhi)对(dui)下(xia)(xia)级(ji)单位(wei)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)指(zhi)导(dao)，提高民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)质量。党委(wei)（党组(zu)）要履行组(zu)织(zhi)开(kai)好民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)领(ling)导(dao)责任，统一确定或(huo)者批(pi)(pi)准下(xia)(xia)级(ji)单位(wei)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)题，上(shang)级(ji)党组(zu)织(zhi)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)成员有(you)计划地参加下(xia)(xia)级(ji)单位(wei)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)。组(zu)织(zhi)部门应(ying)当会(hui)(hui)(hui)(hui)同纪检机关对(dui)下(xia)(xia)级(ji)单位(wei)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)进行督(du)促(cu)检查(cha)和指(zhi)导(dao)，重点检查(cha)“一把手”开(kai)展批(pi)(pi)评和自我批(pi)(pi)评是(shi)否(fou)(fou)态度鲜(xian)明，民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)是(shi)否(fou)(fou)真正(zheng)红脸出汗(han)。对(dui)不按规(gui)定召(zhao)(zhao)开(kai)的(de)严肃指(zhi)出并纠正(zheng)，对(dui)走(zou)过场的(de)责令重新召(zhao)(zhao)开(kai)。对(dui)下(xia)(xia)级(ji)党组(zu)织(zhi)所辖地区、部门、单位(wei)发生(sheng)(sheng)(sheng)重大问(wen)题的(de)，督(du)促(cu)下(xia)(xia)级(ji)领(ling)导(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)(zi)及时召(zhao)(zhao)开(kai)专题民主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)活会(hui)(hui)(hui)(hui)。
（十九(jiu)）强(qiang)化选(xuan)(xuan)人用(yong)(yong)人的(de)组(zu)织把(ba)关，落实干部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)核制度。党(dang)委（党(dang)组(zu)）要(yao)加(jia)强(qiang)对干部(bu)(bu)(bu)选(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)工作(zuo)全过程(cheng)监督，强(qiang)化对下(xia)级领(ling)导班(ban)子成(cheng)(cheng)员特别是(shi)“一把(ba)手”拟任(ren)人选(xuan)(xuan)的(de)把(ba)关，压实分析(xi)研判和(he)动(dong)议(yi)、民(min)主推荐、考(kao)(kao)察(cha)、讨论决定(ding)等各环节的(de)领(ling)导责任(ren)。组(zu)织部(bu)(bu)(bu)门(men)应(ying)(ying)当按照好干部(bu)(bu)(bu)标准，严格“凡提四必”程(cheng)序，全面考(kao)(kao)察(cha)干部(bu)(bu)(bu)。纪(ji)检机关应(ying)(ying)当动(dong)态更新领(ling)导干部(bu)(bu)(bu)廉政档案，严把(ba)党(dang)风廉政意见(jian)回复关。党(dang)委（党(dang)组(zu)）要(yao)对下(xia)级领(ling)导班(ban)子及其成(cheng)(cheng)员实行(xing)分级分类考(kao)(kao)核，同巡视巡察(cha)、经济责任(ren)审计、工作(zuo)督查、相(xiang)关业务(wu)部(bu)(bu)(bu)门(men)考(kao)(kao)核发现的(de)问题相(xiang)结合(he)，进行(xing)全面客观评价(jia)。每年可以选(xuan)(xuan)定(ding)部(bu)(bu)(bu)分“一把(ba)手”和(he)领(ling)导班(ban)子进行(xing)重点考(kao)(kao)核，对问题反(fan)映较多的(de)进行(xing)专(zhuan)项(xiang)考(kao)(kao)核。
（二十）定期分析(xi)研判(pan)信(xin)访(fang)举报情况(kuang)，对(dui)群众(zhong)反(fan)映多(duo)的(de)(de)(de)(de)领导(dao)干(gan)部(bu)及(ji)时(shi)敲响警钟。党委（党组(zu)(zu)）要重(zhong)视(shi)信(xin)访(fang)举报工作，了解(jie)掌握群众(zhong)对(dui)领导(dao)干(gan)部(bu)特别是(shi)“一把手(shou)”的(de)(de)(de)(de)反(fan)映。领导(dao)干(gan)部(bu)要倾听群众(zhong)呼声(sheng)，严肃认(ren)真地对(dui)待群众(zhong)的(de)(de)(de)(de)意见、批(pi)评。纪检(jian)机关、组(zu)(zu)织部(bu)门应当对(dui)信(xin)访(fang)举报情况(kuang)定期开展(zhan)分析(xi)研判(pan)，对(dui)反(fan)映的(de)(de)(de)(de)问(wen)题(ti)提出有针(zhen)对(dui)性的(de)(de)(de)(de)处置意见，督促信(xin)访(fang)举报比较集(ji)中的(de)(de)(de)(de)地方、部(bu)门、单位党组(zu)(zu)织查找(zhao)分析(xi)原因。对(dui)涉及(ji)下级“一把手(shou)”及(ji)领导(dao)班子其他(ta)成员的(de)(de)(de)(de)信(xin)访(fang)举报问(wen)题(ti)进行(xing)专题(ti)分析(xi)，对(dui)社会(hui)反(fan)映突出、群众(zhong)评价较差的(de)(de)(de)(de)领导(dao)干(gan)部(bu)情况(kuang)及(ji)时(shi)报告，对(dui)一般(ban)性问(wen)题(ti)开展(zhan)谈心谈话。
（二十一(yi)）推动(dong)问(wen)(wen)题(ti)(ti)整(zheng)改(gai)常态化，完善纪(ji)检监察(cha)建议制度。党委（党组(zu)）、纪(ji)检监察(cha)机(ji)关、组(zu)织部(bu)门要(yao)加强对(dui)问(wen)(wen)题(ti)(ti)整(zheng)改(gai)情况的(de)监督(du)检查，通过审核整(zheng)改(gai)报(bao)告、督(du)办重点问(wen)(wen)题(ti)(ti)等方式，压(ya)实主体(ti)责任，督(du)促整(zheng)改(gai)落实到位。针对(dui)查处严重违纪(ji)违法案(an)件(jian)暴露出的(de)问(wen)(wen)题(ti)(ti)开展警(jing)示教育。完善纪(ji)检监察(cha)建议提出、督(du)办、反馈和(he)回访(fang)监督(du)机(ji)制。对(dui)整(zheng)改(gai)问(wen)(wen)题(ti)(ti)不及时不到位甚至拒不整(zheng)改(gai)的(de)，依(yi)规依(yi)纪(ji)严肃处理(li)，对(dui)典(dian)型(xing)问(wen)(wen)题(ti)(ti)通报(bao)曝光。
五(wu)、切实加强党(dang)对监督工作的领导
（二十(shi)二）加强党(dang)(dang)(dang)委（党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)）对监(jian)(jian)督(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)的(de)(de)领导，完善党(dang)(dang)(dang)内(nei)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)体系。各级党(dang)(dang)(dang)委（党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)）必须坚决落实党(dang)(dang)(dang)中央(yang)关(guan)于全面(mian)从严治党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)决策(ce)部(bu)署，领导好(hao)本地区本部(bu)门本单位党(dang)(dang)(dang)内(nei)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)，抓好(hao)督(du)(du)(du)促检查(cha)。把对“一(yi)把手”和领导班(ban)子监(jian)(jian)督(du)(du)(du)摆在管党(dang)(dang)(dang)治党(dang)(dang)(dang)突出(chu)位置，通过(guo)抓好(hao)“关(guan)键(jian)少(shao)数”带(dai)动“绝大多(duo)数”。统筹(chou)党(dang)(dang)(dang)内(nei)各项(xiang)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)，支持和监(jian)(jian)督(du)(du)(du)纪检机关(guan)履行(xing)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)责(ze)任，督(du)(du)(du)促党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作(zuo)机关(guan)加强职责(ze)范围内(nei)职能监(jian)(jian)督(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)，注重发(fa)挥基层党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织日(ri)常(chang)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)和党(dang)(dang)(dang)员(yuan)民主(zhu)监(jian)(jian)督(du)(du)(du)作(zuo)用。
（二十三）以党(dang)内监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)为主导，贯通(tong)各(ge)类监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)。各(ge)级党(dang)委要切实(shi)发挥党(dang)内监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)带动作(zuo)用，推(tui)动人(ren)大(da)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、民主监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、行政监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、司法监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、审计监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、财会监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、统计监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、群众(zhong)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)、舆论监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)贯通(tong)协(xie)调、形(xing)成合力(li)。加大(da)统筹力(li)度，整合各(ge)类监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)信(xin)息资源，有效(xiao)(xiao)运用大(da)数据，建(jian)立(li)健全重大(da)监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)事项会商研判、违纪违法问题线(xian)索移送机制，定期听取工(gong)作(zuo)情(qing)况(kuang)汇报，使(shi)各(ge)类监(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)(du)更加协(xie)同有效(xiao)(xiao)。
（二十四）发挥纪(ji)委(wei)(wei)监(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)专责机(ji)关作用，增强监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)实效。纪(ji)委(wei)(wei)监(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)要(yao)强化政治(zhi)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，做(zuo)实日常监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，督(du)(du)促各级(ji)(ji)“一(yi)把手”和领(ling)导班(ban)子履行(xing)好(hao)管(guan)党(dang)治(zhi)党(dang)责任、落实好(hao)党(dang)中央(yang)重大(da)(da)决策部(bu)署(shu)。精准(zhun)有效运用“四种形(xing)态”，以严(yan)格(ge)的执纪(ji)执法(fa)增强制度刚性，对滥用职权(quan)、以权(quan)谋私的坚决查(cha)处，对不抓不管(guan)、失职失责的严(yan)肃(su)问责。加强对下级(ji)(ji)纪(ji)委(wei)(wei)监(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)的领(ling)导，大(da)(da)力支持下级(ji)(ji)纪(ji)委(wei)(wei)监(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)履行(xing)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)职责，推进纪(ji)律监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、监(jian)(jian)(jian)察(cha)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、派驻监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡视监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)统筹衔(xian)接(jie)，完善全(quan)(quan)覆盖(gai)的监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)机(ji)制。加强纪(ji)检监(jian)(jian)(jian)察(cha)机(ji)关自(zi)身(shen)建设，健全(quan)(quan)内控机(ji)制，自(zi)觉(jue)接(jie)受(shou)监(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，确保权(quan)力受(shou)到严(yan)格(ge)约(yue)束。
（二十五(wu)）积(ji)极探索创(chuang)新(xin)，增强(qiang)(qiang)针对(dui)性(xing)、有效(xiao)性(xing)。各级(ji)党组织和领导(dao)干部要切实(shi)抓好本意(yi)见的贯(guan)彻落实(shi)，对(dui)各项监督制度不折不扣(kou)执(zhi)行到位。加强(qiang)(qiang)分类指导(dao)，细化监督举措。坚(jian)持顶层设(she)计(ji)和基层创(chuang)新(xin)相结(jie)合(he)，鼓(gu)励地方、部门和单位探索强(qiang)(qiang)化监督的有效(xiao)办法，及时(shi)总结(jie)经验，不断(duan)增强(qiang)(qiang)监督实(shi)效(xiao)。
